Asamblea de Ciudadanos (Parte 2 de 3)

Proceso: (conjunto de fases sucesivas de la operación de producción de contribuciones de la Asamblea)

Detectar Necesidades de Participación: La Asamblea actuará proactivamente detectando las necesidades o las oportunidades de participación de los ciudadanos en la acción política no-partidista.

Definir estrategias: Para cada necesidad de participación detectada, la Asamblea diseñará la estrategia más adecuada para una efectiva acción ciudadana de participación en la política no-partidista.

Proveer canales:El Coordinador de cada Propuesta / Contribución, tiene la tarea de promover entre los ciudadanos asambleístas, (los ciudadanos que participan en la Asamblea de Ciudadanos), su aporte a esa propuesta en particular. Los ciudadanos asambleístas, si así lo desean, podrán participar en algunos de los grupos siguientes: a) alguna(s) de las mesas temáticas; b) alguna(s) de las Asambleas Regionales; c) el Programa de Formación de Ciudadanos. El Coordinador de Propuesta buscará incorporar, de la forma más amplia posible, el aporte de los Asambleístas que participan en cualquiera de los grupos anteriores, o incluso de aquellos que no participan en ninguno de ellos.

Formular Propuesta: El coordinador de propuesta velará por que se dé la mayor participación de los asambleístas en la producción de propuestas de calidad.

Buscar Consenso: El Coordinador Político asistirá al Coordinador de propuesta en la “venta” política de su propuesta. Para ello se apoyará en su red de enlaces institucionales y en el conocimiento que de la propuesta tiene el respectivo Comité.

Divulgación de la Propuesta: El Coordinador de Divulgación asistirá al Coordinador de Propuesta sobre la mejor manera de dar difusión a la contribución.

Evaluación de Resultados: El Coordinador de la Propuesta se ocupa de evaluar el efecto y consecuencias de su Contribución, para proponer al CD los correctivos que sean necesarios, los cuales de ser aprobados por el CD, son ejecutados por el Coordinador.

Estructura (forma de organización de la Asamblea para desarrollar sus procesos)

La Asamblea, por ser una organización de voluntarios, requiere de una estructura flexible, que sin embargo mantenga su gobernabilidad y eficiencia. Se propone una estructura por coordinaciones, las cuales están representadas en el Consejo Directivo.

Con respecto a la estructuración de los Comités, estos están coordinados por un miembro del CD, pero integrados por los asambleístas agrupados en regiones, temas, enlaces institucionales, o en la infraestructura de divulgación.

Comités del Consejo Directivo
Para su funcionamiento regular, el CD opera con una determinada cantidad de Comités ad hoc, los cuales podrán ser creados, modificados o disueltos a discreción del CD. En la actualidad y de acuerdo con las metas de la AdeC, se proponen los siguientes Comités, los cuales deben estar coordinados por un miembro del CD. Se tienen tres tipos de comités: a) comités de Propuesta /Contribución; b) comités de Insumos (temáticos, regionales, político-institucional); c) comités de soporte (Finanzas, Divulgación, Organización). Con respecto a la estructuración de los Comités, estos están coordinados por un miembro del CD, pero integrados por los asambleístas agrupados en regiones, temas, enlaces institucionales, o en la infraestructura de divulgación.

Comités de Propuesta/Contribución
 Se trata de un comité para cada Propuesta, para la cual se haya designado un Coordinador (Pacto de Transición, Proyecto de País, Temas Calientes…)

Comités de Insumos
Tri-dimensión Tema-Región-Institución
Modelo matricial tridimensional para integrar esfuerzos en áreas Temática, Regional e Institucional

Comité Temático
 Coordinación General de aspectos temáticos y del contenido de los productos: Plan Nación (Plan Contra la Pobreza) y Pacto de Transición

Comité Regional
 Coordinación general de aspectos regionales y balance entre regiones

Comité Político-Institucional
 Coordina la búsqueda de consenso con actores externos, (partidos políticos, otras ONGs, universidades, iglesia, militares, instituciones de Estado), alrededor de las contribuciones de La Asamblea.
 Integrado por los Enlaces Institucionales

Comité de Escuela de Ciudadanos
 Coordinación de aspectos relativos al Programa de Formación de Líderes Ciudadanos

Comités de SOPORTE

Comité de Finanzas
 Responsable de velar por la sanidad administrativa y financiera de La Asamblea
 Conformado al menos por Coordinador de Finanzas y Director General
 Revisión mensual de ejecución presupuestaria
 Responsable de delinear y ejecutar los planes de fund rising
 Elabora los Estados Financieros anuales y la Memoria y Cuenta de la AdeC.

Comité de Divulgación e Infraestructura de Soporte
 Responsable de la edición del material de promoción y venta de los productos de la AdeC.
 Responsable de adaptar el formato y el lenguaje de nuestras Contribuciones, a los requerimientos del Actor que la reciba.
 Coordina todos los medios para la divulgación de las Contribuciones de la AdeC: web, prensa, TV, radio y eventos.
 Coordina la operación de la Sede de la AdeC, (cuando exista).

Comité de Organización y Estrategia
 Organismo de planificación estratégica de la Asamblea
 Contralor de la operatividad de la Asamblea
 Responsable de coordinar los procesos de revisión estratégica de la AdeC
 Responsable de evaluar la funcionalidad de la estructura de la AdeC
 Prepara y divulga políticas internas de acuerdo con solicitudes del CD

Definición de Roles

Consejo Consultivo (CC)
 Tiene sólo carácter consultivo, no ejecutivo.
 Conformado por los fundadores del Grupo Promotor que así lo deseen, y por especialistas que por su sólida trayectoria profesional y personal, puedan ser fuente de inspiración y de originación de propuestas que puedan apoyar el logro de los objetivos de La Asamblea.
 Comparten los principios del Plan Nación.
 Regularmente invitados a actividades de La Asamblea.
 Miembros designados por el CD.
 Reunión plenaria al menos Anual.
 Cargos ad honorem.

Consejo Directivo (CD)
 Órgano máximo de dirección operativa de la Asamblea
 Encargado de las actividades de planificación, coordinación general y control operativo de La Asamblea.
 Integrado por comités ad ho.c
 Conformado por 10 miembros principales y 10 suplentes: el Director General, los Coordinadores, (Temáticos, de Región, de Finanzas…), y miembros fundadores del Grupo Promotor.
 Nombra al Director de Administración y Finanzas y al Secretario Ejecutivo.
 Aprueba la forma de representación de los Asambleístas en el CD.
 Designa los voceros de La Asamblea.
 Decisiones por consenso.

Mesas Temáticas
 Son la esencia de la representación de los ciudadanos interesados en alguno de los Temas de la Asamblea.
 Se acogen a los lineamientos del CD de La Asamblea.
 Son responsables de la formulación, mantenimiento y difusión de su Plan Temático, en concordancia con los Planes Regionales, con el resto de los Planes Temáticos, y en general con el Plan Nación (Plan Contra la Pobreza).
 Las Mesas escogen su organización interna. Se sugiere que tengan definidas funciones de Mercadeo, (divulgación de su Plan Temático), Operaciones, (formulación, integración y edición del Plan y de otros materiales), Finanzas, Imagen y Comunicación, y Logística.
 Al menos una tríada debe formar su CD, elegido democráticamente.
 El CD de Mesa designa su Director, quien los representa ante el CD de La Asamblea.
 Propone sus voceros al CD.
 Pueden recibir apoyo logístico, (operativo), de los recursos disponibles en el Centro de Operaciones.
 Pueden administrar recursos propios.
 Presentan anualmente su cuenta ante el CD.
 Decisiones por consenso.

Asambleas Regionales (7)
 Oriente (Anzoátegui, Sucre, Monagas, Delta Amacuro), Occidente (Zulia, Lara, Yaracuy, Falcón), Andes (Táchira, Mérida, Trujillo), Centro-Norte (Aragua, Carabobo, Miranda, Dto. Capital), Centro-Sur (Guárico, Barinas, Apure), Sur (Bolívar, Amazonas) e Insular (Nueva Esparta y dependencias federales).
 Canalizan la representación geográfica de los ciudadanos en el CD de la Asamblea.
 Promueven y coordinan la participación de sus asambleístas en las Mesas Temáticas.
 Designan un Enlace Temático-Regional para que participe en cada una de las Mesas Temáticas de la Asamblea.
 Integran las particularidades de su Región de cara al Plan Nación (Plan Contra la Pobreza).
 Se acogen a lineamientos del CD de La Asamblea.
 Son responsables de la formulación, mantenimiento y difusión de su Plan Regional, en concordancia con los planes estadales, con los planes temáticos y en general con el Plan Nación (Plan Contra la Pobreza).
 Las Regiones escogen su organización interna. Se sugiere que tengan definidas funciones de Mercadeo (divulgación de su Plan Regional), Operaciones (formulación, integración y edición del Plan y de otros materiales), Finanzas, Imagen y Comunicación, y Logística.
 Al menos una tríada debe formar su CD, elegido democráticamente
 Los Estados tienen jefatura rotatoria en su Región (3 meses).
 El CD de la Asamblea Regional designa su director, quien los representa ante el CD de La Asamblea.
 Propone sus voceros al CD de la Asamblea.
 Sujeto a aprobación previa del CD de la Asamblea, designar Enlaces con instituciones regionales.
 Pueden recibir apoyo logístico (operativo) de los recursos disponibles en el Centro de Operaciones.
 Pueden administrar recursos propios
 Presentan anualmente su cuenta ante el CD de la Asamblea, en conjunto con la cuenta de los Estados de la región.
 Decisiones por consenso.

(*)Vice-almirante retirado. Doctor en Administración.

Dirección-E: [email protected]

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